產(chǎn)品背景

黨的十八大以來國(guó)務(wù)院多次研究部署并加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化“放管服”改革，相繼出臺(tái)了一系列重要文件，各級(jí)政府積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)探索政務(wù)服務(wù)新模式，創(chuàng)新典型不斷涌現(xiàn)，在方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但從全國(guó)來看“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)中還存在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)體系不兼容、服務(wù)保障不到位等問題，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。在此背景下國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出了政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化和綜合保障一體化的目標(biāo)。

產(chǎn)品概述

巨龍信息創(chuàng)新研發(fā)的政務(wù)服務(wù)一體化監(jiān)管平臺(tái)，致力于為監(jiān)管者提供一個(gè)可全面掌握的政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀，能快速分析政務(wù)服務(wù)短板的監(jiān)督管理抓手，以便對(duì)政府服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、管理，幫助推進(jìn)解決互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革落后、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理周期長(zhǎng)、群眾辦事跑動(dòng)多等老大難問題，為政府服務(wù)提供全面客觀、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的效能監(jiān)管手段，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能整體提升、民眾辦事體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化。

建設(shè)意義

1、為監(jiān)管部門提供“全過程”監(jiān)管工具。

實(shí)時(shí)匯聚覆蓋預(yù)約、排隊(duì)、受理、審批、辦結(jié)、出證和評(píng)價(jià)“全過程”的辦件數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦件質(zhì)量效率、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度、辦件過程數(shù)據(jù)質(zhì)量的通報(bào)、亮牌，幫助監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)辦件精細(xì)化監(jiān)管。

2、為業(yè)務(wù)部門提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化標(biāo)尺。

通過對(duì)辦件過程數(shù)據(jù)與事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行雙向比對(duì)，可以發(fā)現(xiàn)指南與流程不一致、市縣流程不一致等事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化問題，也可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)少報(bào)不報(bào)、延時(shí)報(bào)送等問題，“以問題倒逼路徑”，促進(jìn)各部門持續(xù)開展事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和辦件數(shù)據(jù)規(guī)范上傳工作。

3、為市領(lǐng)導(dǎo)提供最真實(shí)的數(shù)據(jù)作為決策參考。

一體化監(jiān)管平臺(tái)從群眾最早啟動(dòng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開始，至事項(xiàng)辦理完成并評(píng)價(jià)。對(duì)全過程的辦件數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯聚、分析、監(jiān)控，為市領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)全面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況，管理各部門、各區(qū)縣的工作提供重要決策參考。

平臺(tái)功能

政務(wù)服務(wù)綜合效能監(jiān)管

利用每個(gè)單一事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)、好差評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、12345投訴數(shù)據(jù)，分析從預(yù)約、排隊(duì)到辦結(jié)、評(píng)價(jià)的每個(gè)單一政務(wù)服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)管。

以辦事體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，定義服務(wù)能力、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)作風(fēng)五個(gè)維度的指標(biāo)，加權(quán)計(jì)算生成行政區(qū)域、部門、主題、事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)綜合效能滿意度指數(shù)，設(shè)置排行和閾值，進(jìn)行亮牌和預(yù)警。按事項(xiàng)、環(huán)節(jié)的路徑下鉆，定位拉低滿意度指數(shù)的問題點(diǎn)和責(zé)任單位，進(jìn)行督辦改進(jìn)。

一件事專項(xiàng)監(jiān)管

利用一件事標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)、好差評(píng)數(shù)據(jù)，對(duì)辦理一件事從導(dǎo)辦、預(yù)約、排隊(duì)到辦結(jié)、評(píng)價(jià)的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

以辦事體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，定義簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化辦理、優(yōu)化時(shí)限、辦事質(zhì)量、辦事評(píng)價(jià)五個(gè)維度的指標(biāo)，客觀反映一件事辦理服務(wù)現(xiàn)狀，識(shí)別并改進(jìn)問題，推動(dòng)一件事政務(wù)服務(wù)過程持續(xù)優(yōu)化，助力持續(xù)提升城市政務(wù)服務(wù)水平。

改革建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)管

通過事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、辦件過程數(shù)據(jù)，分析各個(gè)事項(xiàng)對(duì)改革政策的推行情況。

以國(guó)檢省檢要求、實(shí)現(xiàn)群眾企業(yè)“六個(gè)一”辦事需求以及政府各類便民利企政策實(shí)施效果為依據(jù)設(shè)立指標(biāo)體系，分為支撐能力、服務(wù)能力、服務(wù)效能、事項(xiàng)管理四個(gè)維度，以評(píng)估改革建設(shè)工作成效，識(shí)別與政策推行要求不符的問題，并定位到具體縣市區(qū)或者責(zé)任單位，再發(fā)布報(bào)告以進(jìn)行督辦改進(jìn)。

產(chǎn)品亮點(diǎn)

1、全程多維的體系化監(jiān)管

為監(jiān)管部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供覆蓋9大辦件環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，從政務(wù)服務(wù)能力服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)透明5個(gè)角度進(jìn)行系統(tǒng)性體系化監(jiān)管。

2、清晰精準(zhǔn)的遞進(jìn)式分析 

立足全市，以市、縣區(qū)部門為經(jīng)，以主題、事項(xiàng)、辦件、環(huán)節(jié)為緯，以經(jīng)帶緯縱橫交錯(cuò)，提供層次化靈活性的遞進(jìn)導(dǎo)航式分析，能清晰快速的自頂向下發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。

3、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)化指引

基于海量的事項(xiàng)辦件環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)則自動(dòng)提煉重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)，突出重點(diǎn)問題線索，并給出清晰明確的政務(wù)服務(wù)短板分析。

4、隨時(shí)隨地的實(shí)時(shí)性掌握

提供PC端APP端和大屏端三種主要的用戶使用終端，方便您在多場(chǎng)景下任何時(shí)間都可以及時(shí)掌握政務(wù)服務(wù)改革優(yōu)化情況。

5、完整閉環(huán)的便捷化推進(jìn)

從業(yè)務(wù)閉環(huán)推進(jìn)的各角色各環(huán)節(jié)出發(fā),提供搜索查詢、批示督辦我要申訴等提升業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的關(guān)鍵業(yè)務(wù)功能，幫助從完整業(yè)務(wù)閉環(huán)上落實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。

成功案例

政務(wù)服務(wù)一體化監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)單位為汕尾市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，用戶單位包括市、縣、區(qū)各單位47個(gè)，納入監(jiān)管事項(xiàng)35431個(gè)。

系統(tǒng)目前整體運(yùn)行穩(wěn)定，在此過程中得到政數(shù)局及各相關(guān)專家的大力支持和指導(dǎo)。平臺(tái)各項(xiàng)功能和指標(biāo)經(jīng)16個(gè)行局4個(gè)區(qū)縣政數(shù)局的試用檢驗(yàn)和校準(zhǔn)達(dá)成了項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。